王保安說,現(xiàn)在說得比較多的就是收入分配差距過大,他認(rèn)為收入分配差距過大是一個(gè)表象,老百姓有意見可能是收入分配不公。
“世界上收入分配差距,包括我們自己的香港收入差距都比較大,但是都沒有形成問題?!蓖醣0才e例說,“這說明我們可能背后隱藏的是收入分配不公問題,這些制度設(shè)計(jì)都需要進(jìn)一步深化體制改革,通過建立和健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革來實(shí)現(xiàn)。”
財(cái)政部副部長王保安
王保安特別提到,要支持收入分配制度的改革,就要通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施,通過國有企業(yè)收入分配制度的建立來實(shí)現(xiàn)收入分配的公正化。
在剛剛閉幕的全國財(cái)政工作會(huì)議上,財(cái)政部將“優(yōu)化國民收入分配格局”列為2013年財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)議 明確了明年將完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工 作,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策等。
據(jù)媒體報(bào)道,原計(jì)劃在12月底出臺(tái)的《收入分配體制改革總體方案》可能再度延期。
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改革面臨的社會(huì)阻力非常大
對(duì)收入分配改革的問題,出席年會(huì)的國家稅務(wù)總局科研所副所長、研究員靳東升認(rèn)為,目前的收入分配制度都不是健全的,得通過法律的形成才能穩(wěn)定下來,然后再做一些政策的調(diào)整。
靳東升說,生產(chǎn)領(lǐng)域的改革不觸犯群眾個(gè)人利益的這種改革,都已基本完成。剩下的無論房產(chǎn)稅還是個(gè)人所得稅,只要改革,就是所有利益的重新調(diào)整。
“我們現(xiàn)在改革面臨的就是這種利益的重新調(diào)整,面臨的社會(huì)阻力非常大?!苯鶘|升認(rèn)為,人們現(xiàn)在的民主意識(shí)增強(qiáng)了,自我保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)了,現(xiàn)在要進(jìn)行改革,政府設(shè)計(jì),沒有群眾的同意,很難做到。
近日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,2010年中國基尼系數(shù)達(dá)到0.61,遠(yuǎn)高于全球0.44的平均水平。基尼系數(shù)較高代表著貧富差距拉大。
關(guān)于今后個(gè)人征稅方面,靳東升說肯定要對(duì)收入多的人多征稅,收入少的人少征稅。靳東升還提到,目前我國稅收體系不完善,實(shí)體稅方面僅有企業(yè)所得稅法 和個(gè)人所得稅法,如果十二五把營改增上升到全國人大法律,十三五時(shí)期,將財(cái)產(chǎn)行為稅納入立法計(jì)劃,才終將形成一個(gè)三角形的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
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